Transformasi Sistem Kesehatan Menuju Keberlanjutan dan Keadilan

Isu Nasional - Perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat selalu mendapat perhatian khusus dari Partai dan Negara, dengan banyak kebijakan, pedoman, dan tujuan prioritas yang ditetapkan dan diimplementasikan. Berkat hal ini, Vietnam telah mencapai prestasi yang mengesankan, membentuk fondasi penting bagi seluruh sektor kesehatan untuk dengan percaya diri menjadi salah satu pilar kokoh di era baru negara ini...

Selama periode terakhir, meskipun menghadapi banyak kesulitan, di bawah kepemimpinan yang erat dari Partai dan Pemerintah, dan dengan semangat mengatasi tantangan, sektor kesehatan telah membuat kemajuan yang signifikan. Statistik menunjukkan bahwa selama periode 2021-2025, sektor ini telah menyelesaikan dan melampaui banyak target penting yang ditetapkan oleh Majelis Nasional dan Pemerintah. Kerangka hukum telah disederhanakan, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi rumah sakit untuk meningkatkan kualitas layanan kesehatan; pencegahan penyakit diimplementasikan sejak dini, dari jarak jauh, dan di tingkat akar rumput; dan sistem kesehatan akar rumput terus menerima perhatian dan investasi untuk pengembangan baik dalam kuantitas maupun kualitas.

Sektor kesehatan telah berupaya untuk menstandarisasi kualitas rumah sakit, bergeser secara signifikan dari model manajemen administratif ke model layanan profesional dan modern. Penerapan kriteria kualitas rumah sakit, ditambah dengan evaluasi independen, telah membawa perubahan mendasar dalam penampilan dan budaya perilaku. Rumah sakit mempromosikan penerapan rekam medis elektronik, menghubungkan informasi kesehatan individu dengan aplikasi VNeID dan basis data penduduk nasional, mengoptimalkan proses pemeriksaan dan pengobatan, serta meminimalkan prosedur administratif yang memberatkan bagi masyarakat.

Dalam beberapa waktu terakhir, banyak proyek penting di sektor kesehatan telah dipercepat dan dioperasikan, untuk memenuhi peningkatan permintaan pemeriksaan dan pengobatan medis dari masyarakat. Seiring dengan itu, struktur organisasi sektor ini telah disederhanakan untuk efisiensi dan efektivitas yang lebih besar.

Terlepas dari berbagai pencapaian, upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat masih menghadapi keterbatasan, kesulitan, dan tantangan. Hal ini meliputi kurangnya perhatian terhadap lingkungan hidup, keamanan pangan, dan gizi; investasi yang tidak mencukupi dalam pengobatan preventif, sehingga gagal memenuhi sepenuhnya persyaratan pencegahan dan pengendalian penyakit; penyediaan layanan kesehatan primer yang tidak memadai di tingkat akar rumput; dan kurangnya skrining yang luas untuk deteksi dini penyakit. Lebih lanjut, kegagalan membangun kepercayaan di antara pasien telah menyebabkan pasien mencari pengobatan di fasilitas yang lebih tinggi, sehingga menyebabkan kepadatan di fasilitas tersebut. Kualitas pemeriksaan dan pengobatan medis, serta akses ke layanan kesehatan, juga sangat bervariasi antara berbagai tingkat keahlian dan wilayah. Di beberapa daerah dan di tingkat akar rumput, tenaga kerja kesehatan tidak memenuhi persyaratan dalam hal kuantitas, kualifikasi, dan kualitas.

Sebagai respons terhadap tuntutan praktis, upaya melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat membutuhkan transformasi yang kuat dalam pemikiran, kesadaran, dan tindakan. Selama beberapa waktu terakhir, banyak mekanisme dan kebijakan telah dikeluarkan yang secara bertahap menghilangkan hambatan dan kendala, serta menciptakan solusi terobosan untuk pengembangan sektor kesehatan. Di antara semua itu, Resolusi Politbiro No. 72-NQ/TW merupakan orientasi yang inovatif, titik balik, yang menciptakan landasan bagi upaya merawat, melindungi, dan meningkatkan kesehatan masyarakat.

Ini adalah resolusi yang signifikan secara strategis, komprehensif, dan jangka panjang, berorientasi pada tindakan dengan banyak kebijakan tambahan untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional berkelanjutan dan harapan rakyat. Resolusi ini didekati dari perspektif bahwa kesehatan masyarakat adalah aset paling berharga dan fokus utama pelayanan serta implementasi tugas dan solusi di sektor kesehatan. Resolusi ini telah mengusulkan solusi terobosan untuk tiga hambatan utama:

Pertama, resolusi ini mengatasi hambatan dalam pemikiran dan kesadaran. Resolusi ini telah menciptakan revolusi dalam pemikiran, "bergeser secara signifikan dari pola pikir yang berfokus pada diagnosis dan pengobatan ke pola pikir yang berfokus pada pencegahan penyakit secara proaktif, menekankan perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan secara keseluruhan sepanjang siklus hidup"; bergeser secara signifikan dari keadaan "respons pasif terhadap penyakit" ke "membangun kesehatan secara aktif." Perlu dicatat, melindungi, merawat, dan meningkatkan kesehatan masyarakat bukan hanya tanggung jawab sektor kesehatan tetapi juga seluruh sistem politik; menempatkan masyarakat sebagai subjek utama dan menganggap kesehatan sebagai aset paling berharga yang perlu diprioritaskan dalam strategi pembangunan.

Kedua, resolusi ini mengatasi hambatan kelembagaan dan sumber daya. Fokus utamanya adalah peningkatan komprehensif sistem hukum (di bidang asuransi kesehatan, pencegahan penyakit, kependudukan, dll.). Lebih lanjut, Resolusi ini memperkenalkan mekanisme keuangan terobosan untuk memobilisasi sumber daya sosial, menggabungkan sektor publik dan swasta, sambil menegaskan bahwa anggaran negara memainkan peran utama dalam perawatan kesehatan preventif dan primer, memastikan akses yang adil terhadap layanan, mengurangi beban biaya perawatan kesehatan bagi warga, dan menerapkan peta jalan untuk rawat inap gratis guna membatasi pengeluaran pribadi.

Ketiga, atasi tantangan dalam sumber daya manusia di bidang kesehatan. Kembangkan dan terapkan kebijakan insentif yang unggul, dengan mempertimbangkan profesi medis sebagai profesi khusus yang membutuhkan perekrutan, pemanfaatan, dan kompensasi khusus. Kebijakan tentang tunjangan profesional preferensial dan pelatihan khusus diusulkan untuk menarik dan mempertahankan talenta, memastikan keberlanjutan operasional sistem kesehatan dari bawah.

Resolusi No. 72-NQ/TW telah menciptakan landasan politik penting untuk menyempurnakan kerangka hukum dan kondisi yang diperlukan agar sektor kesehatan dapat memenuhi misinya dalam menyediakan layanan kesehatan bagi seluruh warga negara di era baru, serta memobilisasi seluruh sistem politik dan sosial untuk berpartisipasi dalam mengembangkan sistem kesehatan yang modern, adil, dan berkelanjutan. Hingga saat ini, setelah enam bulan implementasi Resolusi No. 72-NQ/TW, di bawah arahan dan manajemen yang tegas dari Pemerintah dan koordinasi yang erat antar kementerian dan sektor, pekerjaan implementasi terus dipromosikan dengan kuat, menciptakan kemajuan awal. Daerah-daerah telah menunjukkan kemajuan yang jelas dalam mengembangkan program dan rencana untuk mewujudkan semangat Resolusi tersebut, menyesuaikannya dengan kondisi praktis masing-masing daerah.

Kongres Nasional Partai ke-14, dengan dokumen-dokumen pentingnya, membuka visi dan harapan baru bagi pembangunan negara serta sektor kesehatan. Orientasi strategis dan tujuan pembangunan yang ditetapkan oleh Kongres akan menjadi prinsip panduan bagi sektor kesehatan untuk berinovasi lebih kuat, proaktif, dan efektif di masa mendatang. Untuk berhasil mengimplementasikan Resolusi Kongres dan mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan, sektor kesehatan akan fokus pada implementasi solusi terobosan untuk meningkatkan efektivitas dan kualitas pelayanan kesehatan, perlindungan, dan peningkatan kesehatan masyarakat.

Dalam periode mendatang, Kementerian Kesehatan akan mengembangkan kebijakan-kebijakan inovatif dalam hal pemikiran dan tindakan dalam kepemimpinan, pengarahan, dan pengorganisasian pekerjaan perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat. Bersamaan dengan itu, akan ada kebijakan-kebijakan inovatif di bidang kelembagaan dan kebijakan hukum, yang berfokus pada penyempurnaan sistem hukum kesehatan, dengan penekanan pada pelembagaan pedoman Partai secara cepat untuk menciptakan kerangka hukum yang komprehensif dan transparan; serta segera menerapkan undang-undang dan resolusi ke dalam praktik.

Sektor kesehatan dan daerah setempat akan secara serentak menerapkan solusi untuk meningkatkan kapasitas sistem kesehatan, mengembangkan pelayanan kesehatan primer dan pengobatan preventif; secara efektif melaksanakan program sasaran nasional tentang kesehatan, kependudukan dan pembangunan, memastikan bahwa semua pos kesehatan memiliki cukup dokter terlatih untuk memenuhi kebutuhan, obat-obatan esensial yang memadai, dan peralatan dasar.

Terkait mekanisme pembiayaan layanan kesehatan, akan ada reformasi besar-besaran menuju pengembangan asuransi kesehatan yang efektif dan berkelanjutan, yang berfungsi sebagai pilar keuangan layanan kesehatan untuk menjamin keamanan kesehatan. Bersamaan dengan itu, akan dikembangkan peta jalan untuk implementasi kebijakan rawat inap gratis. Sektor kesehatan akan fokus pada reformasi kebijakan yang kuat untuk pelatihan dan pemanfaatan tenaga kesehatan, yang terkait dengan peningkatan kualitas layanan kesehatan. Reformasi komprehensif terhadap gaya, semangat, dan sikap melayani masyarakat dan pasien akan diimplementasikan, disertai dengan peningkatan kapasitas profesional staf kesehatan. Mekanisme untuk gaji dan tunjangan khusus yang sesuai dengan kontribusi para profesional medis akan dibentuk. Sistem pelatihan medis akan diperkuat sesuai dengan standar internasional, menghubungkan pelatihan dengan praktik melalui Dewan Medis Nasional.

Sektor layanan kesehatan akan mengalami transformasi digital yang kuat, berkembang menuju layanan kesehatan cerdas; bertekad untuk membangun sistem rekam medis elektronik nasional dan rekam medis elektronik terintegrasi berdasarkan data populasi nasional. Lebih jauh lagi, sektor ini akan secara aktif mengembangkan sistem telemedisin untuk menghadirkan keahlian spesialis terkemuka ke daerah terpencil, wilayah perbatasan, dan pulau-pulau. Ini bukan hanya solusi teknis, tetapi revolusi dalam cara masyarakat dilayani di era digital.