Perkuat Mekanisme Pencegahan Sengketa Investasi Internasional di Vietnam

Isu Nasional - Diperlukan sebuah lembaga koordinasi profesional.

Komite Tetap Majelis Nasional pada umumnya sepakat tentang perlunya mengeluarkan Resolusi tentang mekanisme koordinasi dan kebijakan khusus untuk meningkatkan efektivitas pencegahan dan penyelesaian sengketa investasi internasional, terutama dalam konteks peningkatan berkelanjutan sengketa investasi internasional baru dengan nilai sengketa yang semakin besar, yang berpotensi menimbulkan risiko kerusakan ekonomi yang signifikan, kerugian reputasi dan lingkungan investasi jika tidak ada koordinasi yang efektif di antara lembaga-lembaga terkait, serta kebutuhan untuk menginvestasikan sumber daya yang signifikan (biaya hukum, sumber daya manusia, dll.) untuk menyelesaikan sengketa investasi internasional.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, sangat mengapresiasi rancangan Resolusi yang disusun oleh Kementerian Kehakiman berdasarkan pengalaman praktis bertahun-tahun dalam memberikan nasihat kepada Pemerintah dan menjalankan perannya sebagai lembaga perwakilan hukum. Beliau menyatakan bahwa ini adalah isu yang sangat sulit dan kompleks, terkait dengan praktik investasi internasional, perjanjian perdagangan bebas (FTA), perjanjian perlindungan investasi, dan hukum internasional. Terutama dalam konteks integrasi Vietnam yang semakin luas dan mendalam, untuk melindungi kepentingan nasional, dibutuhkan kerangka hukum yang cukup kuat, bukan hanya langkah-langkah administratif, tetapi juga yang sesuai dengan standar internasional.

Menekankan bahwa ini adalah mekanisme dan kebijakan yang sangat khusus dan unik untuk menciptakan terobosan dalam memperkuat kapasitas untuk mencegah dan meminimalkan risiko sengketa dalam investasi internasional, Ketua Komite Hukum dan Keadilan menyarankan bahwa peraturan yang mungkin berbeda dari hukum yang berlaku saat ini diperlukan untuk memastikan efektivitas mekanisme tersebut.

Oleh karena itu, diperlukan peninjauan lebih lanjut untuk menilai apakah mekanisme dalam rancangan Resolusi tersebut cukup kuat, dan apakah mekanisme tersebut telah memenuhi tujuan yang dimaksudkan dalam Resolusi tersebut.

Pada Juli 2025, Komisi Hukum Perdagangan Internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa mengeluarkan seperangkat rekomendasi bagi negara-negara tentang pencegahan dan mitigasi sengketa investasi internasional. Berdasarkan seperangkat rekomendasi ini, Ketua Komite Hukum dan Keadilan berpendapat bahwa langkah-langkah yang saat ini berlaku dalam rancangan Resolusi masih bersifat administratif dan kurang memiliki pendekatan pencegahan yang benar-benar inovatif. Oleh karena itu, ia menyarankan agar langkah-langkah tersebut dilengkapi berdasarkan rekomendasi dari Komisi Hukum Perdagangan Internasional Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Secara spesifik, dalam Bab II rancangan Resolusi tersebut, Ketua Komite Hukum dan Keadilan menyarankan agar mekanisme pencegahan perlu diklarifikasi lebih lanjut dan dua langkah tambahan perlu dipertimbangkan.

Pertama, perlu ada mekanisme penilaian risiko yang wajib. Proses untuk menilai dampak dan risiko sengketa harus ditetapkan untuk semua kontrak dan perjanjian investasi sebelum ditandatangani. Ini adalah filter penting untuk mencegah konsekuensi hukum sejak dini; dan alat untuk tindakan peringatan dini harus dikembangkan untuk meminimalkan risiko sengketa sejak awal.

Mungkin Anda juga suka

Wabah Ebola di Afrika semakin kompleks, menimbulkan kekhawatiran tentang penyebarannya ke seluruh dunia. Wabah Ebola di Republik Demokratik Kongo dan Uganda terus menjadi kompleks, dengan banyak kematian yang disebabkan oleh strain Bundibugyo, sehingga menimbulkan kekhawatiran tentang risiko penyebaran lintas batas dan penularan di luar benua Afrika.

Kedua, tetapkan pusat penanganan pengaduan terpusat. Alih-alih mekanisme desentralisasi saat ini yang berupa "menangani masalah dalam yurisdiksi yang tepat dan merujuknya ke tempat lain," diperlukan lembaga fokus profesional untuk menerima dan menyelesaikan kekhawatiran awal investor melalui mediasi, mencegah konflik meningkat menjadi sengketa internasional.

Tinjau dan perkuat konten tentang "pencegahan".

Dalam penjelasannya pada sesi tersebut, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menekankan bahwa Surat Edaran No. 08-TB/BCĐTW tertanggal 8 Agustus 2025, tentang kesimpulan Sekretaris Jenderal To Lam - Ketua Komite Pengarah Pusat tentang penyempurnaan lembaga dan hukum, dengan jelas menyatakan tugas yang diberikan kepada Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Komite Partai Kementerian Kehakiman untuk memimpin penyusunan dan pengajuan Resolusi kepada Majelis Nasional pada tahun 2026.

Menindaklanjuti arahan Sekretaris Jenderal To Lam, Perdana Menteri meminta Kementerian Kehakiman untuk mengembangkan sebuah rencana, yang kemudian diserahkan oleh Kementerian tersebut kepada Perdana Menteri, yang menguraikan model organisasi dan operasional untuk Pusat Pencegahan dan Penyelesaian Sengketa Investasi Internasional.

Mengenai remunerasi bagi personel yang bekerja di bidang pencegahan dan penyelesaian sengketa investasi internasional, dengan merujuk pada situasi di Kementerian Kehakiman, Menteri menyatakan bahwa, sesuai dengan Keputusan Pemerintah No. 09/2026/ND-CP, Kementerian Kehakiman saat ini memiliki Departemen Hukum Internasional dan Penyelesaian Sengketa Investasi Internasional, yang memberikan nasihat kepada pimpinan Kementerian di bidang ini. Tim pejabat ini tidak hanya harus mahir berbahasa asing tetapi juga memiliki pemahaman yang mendalam tentang hukum internasional dan domestik, serta keterampilan untuk berpartisipasi dalam penyelesaian sengketa internasional. Mereka adalah individu yang sangat berpengetahuan dan terampil, sehingga diperlukan mekanisme untuk mempertahankan mereka.

Menanggapi saran yang menekankan mekanisme pencegahan, Menteri menyatakan bahwa pembentukan Pusat Pencegahan dan Penyelesaian Sengketa Investasi Internasional juga bertujuan untuk melayani tujuan pencegahan.

Dengan menyatakan secara jelas bahwa ini adalah mekanisme khusus dan unik, Menteri Nguyen Hai Ninh menyetujui usulan untuk mempercayakan wewenang kepada Pemerintah untuk mengatur organisasi dan struktur Pusat Pencegahan dan Penyelesaian Sengketa Investasi Internasional; sementara tugas dan mekanisme spesifik harus diuraikan dalam Resolusi untuk memastikan keberlanjutan dan saling ketergantungan antara mekanisme koordinasi dan tugas-tugas Pusat dalam mendukung lembaga utama dan lembaga perwakilan hukum.

Selain itu, rancangan Resolusi tersebut harus meninjau dan memperkuat isi tentang "pencegahan," termasuk mekanisme kebijakan yang cukup kuat untuk memenuhi persyaratan pencegahan dan terobosan berdasarkan pengalaman internasional.

Wakil Ketua Majelis Nasional juga mengklarifikasi bahwa rancangan Resolusi tersebut hanya mengatur isi yang berbeda dari undang-undang dan resolusi Majelis Nasional dan berada dalam kewenangan Majelis Nasional; rancangan tersebut tidak mengatur ulang isi yang telah disesuaikan dalam undang-undang yang berlaku atau masalah teknis, prosedur administratif yang sangat bervariasi dalam pelaksanaannya.

Berkaitan dengan prosedur, mekanisme koordinasi khusus, dan hal-hal dalam kewenangan administratif mereka, Pemerintah, kementerian, dan pemerintah daerah ditugaskan untuk menyediakan peraturan terperinci guna memastikan fleksibilitas, ketepatan waktu, relevansi praktis, dan kepatuhan terhadap semangat inovasi dalam pembuatan undang-undang.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/co-che-chinh-sach-du-manh-dot-pha-tren-co-so-kinh-nghiem-quoc-te-10410526.html