VCCI Usulkan Empat Solusi Atasi Hambatan Kebijakan Keamanan Pangan

Keputusan Pemerintah Nomor 46/2026/ND-CP tanggal 26 Januari 2026, yang merinci pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang tentang Keamanan Pangan (berlaku segera sejak tanggal penandatanganan), dan Resolusi Pemerintah Nomor 66.13/2026/NQ-CP tanggal 27 Januari 2026, yang mengatur deklarasi dan registrasi produk pangan, dikeluarkan dengan tujuan menyempurnakan kerangka hukum, memperkuat manajemen negara terhadap keamanan pangan, sekaligus menjamin hak konsumen dan mendorong pembangunan berkelanjutan produksi dan bisnis pangan.

Namun, dalam praktiknya, implementasi menunjukkan bahwa beberapa peraturan belum sepenuhnya dan secara konsisten dipatuhi, sehingga menimbulkan kesulitan bagi bisnis dalam peredaran, konsumsi, dan bea cukai barang, terutama terkait prosedur inspeksi dan sertifikasi keamanan pangan, serta pembagian tanggung jawab manajemen antar instansi fungsional. Situasi ini telah memperpanjang waktu pemrosesan, meningkatkan biaya, dan memengaruhi kegiatan produksi dan bisnis perusahaan.

Dalam lokakarya tersebut, Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), menyatakan bahwa keamanan pangan merupakan salah satu isu penting dan strategis utama bagi kesehatan masyarakat. Hal ini juga berdampak signifikan terhadap daya saing produk dan kemampuan Vietnam untuk berintegrasi secara internasional. Kebijakan dan hukum keamanan pangan tidak hanya bersifat teknis, tetapi juga memiliki dampak mendalam pada seluruh rantai produksi, bisnis, dan konsumsi ekonomi.

Baru-baru ini, penerbitan Keputusan Pemerintah Nomor 46 dan Resolusi Nomor 66 menunjukkan upaya signifikan untuk meningkatkan efektivitas manajemen negara dalam bidang keamanan pangan, dengan tujuan memperketat celah dan memperkuat akuntabilitas dalam produksi dan distribusi pangan. Namun, menurut masukan dari banyak asosiasi industri dan bisnis, implementasi peraturan baru ini dalam jangka waktu singkat telah menghadapi banyak kesulitan, seperti masa transisi yang sangat singkat, prosedur inspeksi yang lebih kompleks, kurangnya panduan spesifik dalam implementasi, dan terutama fakta bahwa banyak bisnis belum sepenuhnya memahami perubahan antara Keputusan Nomor 46 dan Resolusi Nomor 66 dengan peraturan sebelumnya.

Bapak Dau Anh Tuan menyatakan bahwa, pada kenyataannya, banyak bisnis belum sepenuhnya menilai bagaimana prosedur tambahan, biaya yang dikeluarkan, dan persyaratan teknis baru akan berdampak pada produksi, impor, dan distribusi barang mereka.

Berdasarkan situasi praktis ini, VCCI, berkoordinasi dengan asosiasi industri, menyelenggarakan lokakarya dengan dua tujuan: untuk memberikan informasi terkini dan menganalisis perubahan besar dalam peraturan baru, membantu bisnis lebih memahami persyaratan implementasi dan secara proaktif menilai biaya, prosedur, dan kondisi operasional; dan untuk mendengarkan umpan balik dari praktik, memberikan dasar untuk merekomendasikan agar Pemerintah dan kementerian serta lembaga terkait meninjau dan menyesuaikan kebijakan bila perlu.

“Dalam konteks diterbitkannya Resolusi Pemerintah 09/2026 – sebuah langkah mundur yang diperlukan untuk menangguhkan sementara pemberlakuan Dekrit 46 dan Resolusi 66 hingga 15 April 2026 – ini adalah waktu yang berharga untuk meninjau, menyesuaikan, dan mempersiapkan implementasi kebijakan yang efektif dan berkelanjutan. VCCI sangat mengapresiasi keputusan Pemerintah yang cepat dan tepat waktu, yang menunjukkan semangat yang terbuka, mendengarkan dan mendukung pelaku usaha, sehingga berkontribusi dalam menyelesaikan hambatan di gerbang perbatasan dan pelabuhan, memastikan bahwa rantai pasokan tidak terganggu selama periode puncak menjelang Tết,” kata Bapak Dau Anh Tuan.

Menurut VCCI, lokakarya tersebut tidak hanya bertujuan untuk memberikan masukan mengenai Dekrit 46 dan Resolusi 66, tetapi juga berfungsi sebagai langkah persiapan penting, berkontribusi pada amandemen Undang-Undang Keamanan Pangan, salah satu rancangan undang-undang yang diharapkan akan diajukan ke Majelis Nasional dalam waktu dekat. Minggu depan, Kementerian Kehakiman akan menyelenggarakan konferensi untuk mengumpulkan pendapat tentang undang-undang tersebut, menunjukkan urgensi untuk mensintesis masukan dari pengalaman praktis.

Dari perspektif VCCI, kebijakan dan peraturan keamanan pangan di masa depan harus mengikuti empat arah utama. Pertama, manajemen berbasis risiko dan pasca-inspeksi harus fokus pada tahapan berisiko tinggi daripada inspeksi yang meluas; prosedur baru hanya boleh dikeluarkan ketika efektivitasnya terbukti secara jelas dan tidak mengganggu rantai pasokan atau meningkatkan biaya yang tidak perlu bagi bisnis.

Selain itu, terjadi pergeseran dari pengelolaan produk individual ke pengelolaan seluruh rantai nilai pangan, memperkuat penerapan standar internasional dan ketertelusuran. Secara khusus, perlu meningkatkan kapasitas penegakan hukum di tingkat lokal, memastikan sumber daya manusia, keahlian, dan kondisi yang memadai untuk implementasi, menghindari situasi di mana setiap daerah menafsirkan dan menerapkan peraturan secara berbeda. Di samping itu, mempromosikan transformasi digital dan interoperabilitas data antar lembaga pengelola untuk mengurangi tumpang tindih, meningkatkan efisiensi inspeksi, dan meningkatkan transparansi informasi memainkan peran penting.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/vcci-de-xuat-4-giai-phap-go-vuong-cho-chinh-sach-phap-luat-moi-theo-nghi-dinh-46-20260206100701247.htm